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2026.05.18
2026年開始予定「特定在留カード」とは?
マイナンバーカードと在留カードの一体化で何が変わるのか
日本政府・出入国在留管理庁は、2026年6月14日から「特定在留カード」の運用開始を予定しています。これは、現在別々に管理されている在留カードとマイナンバーカードを一体化する新しい制度です。 (法務省)
外国人材の受け入れが拡大する中、日本で生活する外国人にとって行政手続をより便利にし、同時に行政側の効率化を図ることが目的とされています。特定技能人材や技術・人文知識・国際業務など、多くの外国人就労者に関わる重要な制度変更として注目されています。
特定在留カードとは?
現在、日本に中長期在留する外国人は、
- ・在留カード
- ・マイナンバーカード
の2枚を別々に所持しています。
しかし今後は、希望者に対して「特定在留カード」が発行され、1枚で両方の機能を利用できるようになります。 (法務省)
政府によると、この制度によって、
- ・在留情報
- ・住民情報
- ・マイナンバー機能
を一元管理できるようになり、各種行政手続の簡素化が期待されています。 (法務省)
期待されるメリット
カード管理が簡単になる
これまで外国人は、
- ・在留カード
- ・マイナンバーカード
- ・健康保険証
- ・銀行関係書類
など複数の本人確認書類を管理する必要がありました。
特定在留カードの導入により、1枚で多くの手続に対応できる可能性があります。 (法務省)
特に、
- ・転居時
- ・在留期間更新時
- ・行政窓口での本人確認
などの負担軽減が期待されています。
手続の一元化による利便性向上
現在は、
- ・在留カード → 入管
- ・マイナンバー → 市区町村
というように、別々の窓口で手続が必要です。
新制度では情報連携が進み、住所変更や更新時の手続が簡素化される見込みです。 (法務省)
外国人本人だけでなく、外国人雇用を行う企業にとっても事務負担軽減につながる可能性があります。
不正防止・本人確認強化
ICチップ機能を活用することで、
- ・偽造防止
- ・不正利用防止
- ・本人確認精度向上
などの効果も期待されています。 (法務省)
企業側にとっては、在留資格確認の信頼性向上にもつながるでしょう。
一方で考えられるデメリット・課題
制度にはメリットだけでなく、懸念点もあります。
紛失時のリスクが大きい
最も多く指摘されているのが、カード紛失時の問題です。
在留カードとマイナンバーカードが別々なら、一方を紛失してももう一方は残ります。しかし、一体化されることで、
- ・在留証明
- ・マイナンバー機能
- ・電子証明書機能
を同時に失う可能性があります。 (法務省)
再発行手続も複雑になる可能性があり、外国人にとって大きな不安材料となっています。
個人情報集中への不安
1枚に多くの情報が集約されることで、
- ・個人情報漏えい
- ・システム障害
- ・サイバー攻撃
への不安を感じる声もあります。
特に外国人コミュニティでは、「監視強化につながるのではないか」という意見も一部で見られます。 (Reddit)
ただし政府は、セキュリティ対策を強化した上で運用すると説明しています。
システム障害時の影響拡大
もしシステムトラブルが発生した場合、
- ・本人確認
- ・行政手続
- ・医療機関利用
- ・銀行手続
など複数サービスへ同時に影響が及ぶ可能性があります。
一体化は便利である反面、「1枚に依存するリスク」も高まるという点は無視できません。
高齢者・日本語が苦手な外国人へのサポート課題
新制度では、
- ・暗証番号管理
- ・電子証明書更新
- ・オンライン手続
などデジタル対応がさらに重要になります。
そのため、
- ・高齢外国人
- ・日本語が苦手な人
- ・ITに不慣れな人
への支援体制整備も今後の大きな課題となるでしょう。
企業側にも影響がある制度変更
外国人雇用を行う企業にとっても、特定在留カード制度は重要です。
今後は、
- ・在留資格確認
- ・更新状況確認
- ・本人確認
などの運用フローが変わる可能性があります。
特に特定技能外国人を受け入れる企業や登録支援機関は、最新情報を継続的に確認していく必要があります。
まとめ
2026年6月14日から開始予定の「特定在留カード」は、日本に住む外国人にとって大きな制度変更となります。 (法務省)
一体化によって、
- ・手続簡素化
- ・利便性向上
- ・本人確認強化
など多くのメリットが期待される一方で、
- 紛失時リスク
- ・個人情報管理
- ・システム依存
など新たな課題も存在します。
今後、外国人本人だけでなく、企業や支援機関も制度内容を正しく理解し、適切に対応していくことが重要になるでしょう。
参考情報:
出入国在留管理庁「特定在留カード等交付申請について」
出入国在留管理庁「在留カードとマイナンバーカードの一体化Q&A」
